Board of Airline Representatives In the Netherlands

<< Back to publications index

Development of Lelystad key to growth of Schiphol - Ontwikkeling Lelystad belangrijk voor groei mainport Schiphol

Schiphol Pressrelease 8 Apr.14

Schiphol, April 8, 2014

The economic development of Mainport Schiphol is of vital importance to the Netherlands. In order to accommodate selective growth at Amsterdam Airport Schiphol, Lelystad Airport is required to undergo a phased development. This has been set out in the business plan for Lelystad Airport as drawn up by Schiphol Group in implementation of the agreements made in the 'Alders Platforms' on Schiphol (2008) and Lelystad (2012). Following on from these agreements and the predicted growth of Amsterdam Airport Schiphol, the revamped Lelystad Airport should be ready to open in 2018. Lelystad Airport will thereafter be developed in moderated and phased.

To sustain and strengthen Schiphol's economic function, it has been agreed to pursue a selective development. Schiphol put forward a proposal to develop Lelystad Airport following the Alders Agreement in 2008. It has been agreed with the airlines, local residents, Air Traffic Control, government authorities and Schiphol that Lelystad Airport (like Eindhoven Airport) will support the growth of Schiphol as an alternative for non-Mainport related air traffic. Regional capacity must be available if Schiphol reaches 90% of the set 510,000 air transport movements (referred to as the indicative level). In 2012 the Dutch government reaffirmed these agreements as set out in its 2009 Aviation Policy White Paper.

Lelystad Airport will accommodate flights to European cities and regions, with focus on tourist destinations. 'The development of Lelystad Airport is important for the growth of Mainport Schiphol. This investment will enable Schiphol to remain a competitive international Mainport in a competitive region', commented Jos Nijhuis, Schiphol Group's CEO.

Travellers interested in Lelystad
Market research shows that consumers are sufficiently interested in taking holiday flights from Lelystad Airport, provided that the air fares are competitive and the destinations offered are comparable to those of other regional airports. By providing financial incentives and excellent facilities coupled with low airport charges, Schiphol Group anticipates that Lelystad Airport will provide an attractive alternative for airlines. In the perspective of the growth of aviation and investments in aircraft, Schiphol Group expects that airlines will have sufficient interest in the development of Lelystad Airport.

Lelystad Airport development dovetails with Schiphol growth
Development plans for Lelystad Airport entail building the required infrastructure and facilities in phases. These phases are shown in the table below, which assumes a basic growth scenario.

Opening, start-up phase
Required facilities Construction of runway and taxiways, the apron, air traffic control systems, a terminal and parking facilities
Investments EUR 58 million

Traffic volume market forecast 10,000 aircraft movements and 1.5 million passengers a year
Required facilities Expansion of taxiways, the apron, terminal and parking facilities
Investments EUR 12 million

Traffic volume market forecast 25,000 aircraft movements and 3.7 million passengers a year
Required facilities Expansion of taxiways, the apron, terminal and parking facilities
Investments EUR 20 million

Traffic volume market forecast Growth to 45,000 aircraft movements and 6.7 million passengers a year

(Investments 2013 price level)

Air transport movements and passenger volume are predicted to grow moderately during the start-up phase until 2023. This is in line with the current level of market interest, minimises the risk of a possible negative impact on the Mainport, incorporates an adaptation period for Air traffic Control and the airport processes and provides businesses currently located at Lelystad Airport with room to adjust their business operations accordingly. Market developments may bring about faster or slower growth and investments in Lelystad Airport may need to be made sooner or later, as the case may be.

Schiphol Group expects to achieve viable airport operations from 2028 (with around 16,000 air transport movements and 2.4 million passengers annually). The investments and start-up losses are expected to be recouped by 2035 based on normal payback periods for capital-intensive investments in airport and other infrastructure projects. If air traffic volume at Lelystad Airport grows faster than forecasted, this means that viable operations will self-evidently be achieved earlier with a shorter payback period.

Alders Platform agreements
In 2008, local residents, local, regional and national authorities and the aviation sector made agreements on the growth of mainport Schiphol. The parties agreed that annual air transport movements at Schiphol may grow to 510,000 until 2020. It was additionally agreed to deploy the regional airports in Eindhoven and Lelystad to accommodate 70,000 air transport movements annually to enable Schiphol to strengthen its function as Mainport for the Netherlands by allowing it to specialise in hub and Mainport-related air traffic. The regional airports will provide an alternative for air traffic not necessarily related to Mainport Schiphol.

Schiphol Group has submitted its business plan to the Ministry of Infrastructure and the Environment and applied for an Airport Decree. The Airport Decree is required to undertake the intended development and operation of Lelystad Airport and is expected to be issued in November 2014. The Dutch Parliament will discuss the development of Lelystad Airport prior to decision-making.

Note to editors:
For more information, please contact Schiphol Group Press Relations, telephone number +31 20 601 26 73 or e-mail:

Click on very below mentioned link for Business Case "Ondernemingsplan" in Dutch. Management Summary in English will follow.

Persbericht Schiphol, 8 april 2014

De economische ontwikkeling van de mainport Schiphol is van vitaal belang voor Nederland. Om op Schiphol de (selectieve) groei te kunnen accommoderen, is een gefaseerde ontwikkeling van Lelystad Airport nodig. Dit staat in het ondernemingsplan voor Lelystad Airport dat Schiphol Group heeft opgesteld als invulling van de afspraken aan de Alderstafel Schiphol (2008) en Lelystad (2012). Uit deze afspraken en de verwachte groei van Schiphol volgt dat het vernieuwde Lelystad Airport in 2018 open moet gaan. Hierna zal Lelystad Airport zich gematigd en gefaseerd ontwikkelen.

Om de economische functie van Schiphol te behouden en versterken, is afgesproken Schiphol selectief te ontwikkelen. Schiphol komt met de voorgestelde ontwikkeling van Lelystad Airport de afspraken na van het Aldersakkoord 2008. Met luchtvaartmaatschappijen, bewoners, luchtverkeersleiding, overheden en Schiphol is afgesproken dat Lelystad Airport de groei op Schiphol gaat ondersteunen als alternatief voor het niet-mainportgebonden verkeer (evenals Eindhoven Airport). De regionale capaciteit moet beschikbaar zijn als Schiphol 90% van 510.000 vliegtuigbewegingen bereikt (de zogenoemde signaleringsgrens). Het kabinet heeft deze afspraken opgenomen in de Luchtvaartnota 2009 en in 2012 nogmaals bevestigd. Lelystad Airport gaat ruimte bieden aan vluchten naar Europese (toeristische) steden en regio’s.
‘De ontwikkeling van Lelystad is van belang voor de groei van mainport Schiphol. Door deze investering kan Schiphol een concurrerende internationale mainport in een concurrerende regio blijven’, aldus Jos Nijhuis, CEO van Schiphol Group.

Reizigers geďnteresseerd in Lelystad
Uit marktonderzoek blijkt dat consumenten voldoende interesse hebben voor vakantievluchten vanaf Lelystad Airport. Hiervoor moeten de ticketprijzen concurrerend zijn en het aanbod van bestemmingen vergelijkbaar met andere regionale luchthavens. Door financiële prikkels, adequate faciliteiten en bijbehorende lage havengelden, verwacht Schiphol Group dat Lelystad Airport een aantrekkelijk alternatief kan zijn voor luchtvaartmaatschappijen. Schiphol Group verwacht – gezien de groei van de luchtvaart en de investeringen in vliegtuigen - dat luchtvaartmaatschappijen bij realisatie van Lelystad Airport voldoende interesse zullen tonen.

Ontwikkeling Lelystad sluit aan op groei Schiphol
De ontwikkeling van Lelystad Airport voorziet in een gefaseerde bouw van de benodigde infrastructuur en faciliteiten. Onderstaande tabel geeft - uitgaande van een basisgroeiscenario - daarvan een overzicht.

Jaar - Marktverwachting verkeersvolume - Benodigde faciliteiten -Investeringen (prijspeil 2013):

2018 Opening, opstartfase. Benodigde faciliteiten: Aanleg start- en landingsbaan met rijbanen, platform, systemen voor luchtverkeersleiding, terminal en parkeerfaciliteiten. Investeringen: EUR 58 miljoen

2023 Marktverwachting verkeersvolume: 10.000 vliegtuigbewegingen en 1,5 miljoen passagiers per jaar Benodigde faciliteiten: Uitbreiding rijbanen, platform, terminal en parkeren. Investeringen: EUR 12 miljoen.

2033 Marktverwachting verkeersvolume: 25.000 vliegtuigbewegingen en 3,7 miljoen passagiers per jaar Benodigde faciliteiten: Uitbreiding rijbanen, platform, terminal en parkeren. Investeringen: EUR 20 miljoen

2033 - 2043 Marktverwachting verkeersvolume: Doorgroeien naar 45.000 vliegtuigbewegingen en 6,7 miljoen passagiers per jaar

Gedurende de opstartfase tot 2023 zal de groei van het aantal vliegtuigbewegingen en reizigers naar verwachting gematigd zijn. Dit is in lijn met de huidige marktinteresse, vermindert het risico op een mogelijke negatieve impact op de mainport, voorziet in een gewenningsperiode voor de luchthavenprocessen en biedt ruimte voor bedrijven op Lelystad Airport om hun bedrijfsvoering aan te passen. Door marktontwikkelingen kan de groei sneller of langzamer plaatsvinden en kunnen de investeringen in Lelystad Airport eerder of later nodig zijn.

Schiphol Group verwacht vanaf 2028 een positieve exploitatie te kunnen realiseren (bij ongeveer 16.000 vliegtuigbewegingen en 2,4 miljoen reizigers per jaar). De investeringen en aanloopverliezen zijn rond 2035 terugverdiend. Dergelijke terugverdientijden zijn gebruikelijk voor kapitaalintensieve investeringen in (luchthaven-)infrastructuurprojecten. Bij een versnelde groei van vliegverkeer op Lelystad zal uiteraard eerder een positieve exploitatie worden gerealiseerd en is de terugverdientijd korter.

Afspraken Alderstafel
In 2008 hebben omwonenden, lokale en regionale bestuurders, het Rijk en de luchtvaartsector afspraken gemaakt over de groei van Schiphol. Partijen hebben afgesproken dat Schiphol tot 2020 mag groeien tot 510.000 vliegtuigbewegingen per jaar. Daarnaast is afgesproken regionale luchthavens Eindhoven en Lelystad in te zetten om 70.000 vliegtuigbewegingen per jaar te accommoderen. De doelstelling is dat Schiphol haar functie als mainport van Nederland verder kan versterken door specialisatie van de luchthaven op hub- en mainportgebonden verkeer. De regionale luchthavens gaan dan een alternatief bieden aan het niet noodzakelijkerwijs aan de mainport gebonden verkeer.

Schiphol Group heeft het ondernemingsplan aangeleverd bij het ministerie van Infrastructuur en Milieu en een luchthavenbesluit aangevraagd. Dit is nodig om de gewenste ontwikkeling van Lelystad Airport te kunnen starten. Het luchthavenbesluit is voorzien in november 2014. Voorafgaand aan de besluitvorming spreekt de Tweede Kamer eind juni over de ontwikkeling van Lelystad Airport.

Noot voor de redactie:
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met persvoorlichting Schiphol Group, telefoon 020 – 601 26 73, e-mail

Voor Ondernemingsplan click op onderstaande link